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大熊猫国家公园雅安片区建设“从实、从细、从严”抓好监管

2023-12-28 来源:四川省林业和草原局

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近年来,大熊猫国家公园雅安管理分局(以下简称雅安分局)高度重视进入大熊猫国家公园的建设项目监管工作,不断强化制度建设和过程管理,努力探索加强建设项目监管的工作方法和思路,稳步提升雅安片区建设项目的监管水平。

一是突出建设项目监管的实用实效。雅安分局根据四川省林业和草原局印发的相关管理规定,制定并印发《雅安分局建设项目审查制度(试行)》,明确雅安片区建设项目的审查范围、审查内容和审查程序等,突出实用实效扎牢制度笼子。对经雅安分局初审转省局的建设项目,认真组织研究、会商、会签,从建设项目规划符合性、项目合法性、报件资料齐全性等方面进行严格审查,坚决不予转报可能对生态环境造成较大负面影响的建设项目,严禁该项目进入大熊猫国家公园;对相关材料不齐全、程序不符合规定,未达到转报要求的建设项目予以退回,指导修改并重新报送;对达到转报要求的建设项目,明确提出初审意见后按程序转报省局审查,确保项目审查工作从严从实、高效有序推进。

二是突出建设项目监管的详尽。重视建设项目的日常管理,认真收集、整理上报、转报、批复等各阶段的文件、资料,按项目进行分类,整理归档,同时将项目的准入意见批准时间、批准面积、批准文件和批准的影响评价报告等主要信息进行编号登记,建立工作台账,形成《大熊猫国家公园雅安管理分局建设项目管理台账》,切实做到项目“底数明、脉络清、能闭环”,为雅安分局做好建设项目监管工作奠定坚实基础。特别是在转发省局印发的准入意见时,雅安分局坚决杜绝将省局意见一转了之和原文照抄,而是结合建设项目实际提出工作要求,同时将正式批复的生态环境影响评价报告和项目建设占地范围矢量数据一并转发,让所在县管护总站清晰明了地掌握建设项目具体情况,为下一步市、县两级管理机构开展监管工作做好准备。

三是突出建设项目监管的严肃严格。经过摸索,雅安分局形成了分局领导带队、主管部门参与、相关部门积极配合的建设项目常态化监管机制,依据上级批准的准入意见要求和影响评价报告中生态环境影响消减措施,制定《大熊猫国家公园雅安管理分局建设项目现场检查表》,形成“一项目一检查表”,项目施工方现场确认签字的监管办法,严格对标对表,常态化开展在建项目监督管理。开展国家公园理念和政策宣传工作,指导企业落实生态环境影响消减措施,现场提出整改要求,明确整改时限,帮助企业发现问题并及时整改解决。

下一步,雅安分局将继续认真贯彻相关建设项目管理规定和要求,进一步加强雅安片区建设项目监管工作,努力助推大熊猫国家公园雅安片区建设。(王旭)

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