“一定要把钱江源头的生态环境保护好”“变种种砍砍为走走看看”……牢记习近平总书记嘱托，多年来，浙江省衢州市开化县坚持“生态立县”发展战略不动摇，生态质量持续保持全国前列。
今年9月，中办、国办印发《深化集体林权制度改革方案》，围绕林地利用、林农增收等问题，提出加快推进“三权分置”等8项主要任务，为当前和今后一个时期全国集体林权制度改革提供了基本遵循和行动指南。《方案》指出，把保护生态放在首位，推进森林资源节约集约循环利用，统筹保护与发展。开化作为国家重点生态功能区、全国林业重点县，将坚持以深化集体林权制度改革为突破口，不断创新集体林业经营体制机制，推动生态美与百姓富有机统一。
在绿色发展中革新思想理念
近20年来，开化县森林覆盖率从79.6%提高到81.1%，林木蓄积量从728.8万立方米增加到1576.9万立方米。
开化位于浙江省母亲河钱塘江的源头。钱江源国家公园候选区是全国首批10个、长三角唯一的国家公园体制试点。试点工作启动以来，开化创新推出“垂直管理、政区协同”管理体制、集体林地地役权改革、跨区域共同保护等多项举措，其中集体林地保护地役权改革入选全球19个“生物多样性100+全球特别推荐案例”。
开化将强化政治担当，更好履行加强生态保护、增强生态功能的政治责任。植树造林拓展绿色空间，继续弘扬“万亩森林绣大龙”精神，持续强化林木资源保护，深入推进国土绿化。继续高质高效建设国家公园，持续加强自然生态系统原真性、完整性、系统性保护，创造更多“钱江源经验”。
目前，全县林下经济规模超30亿元，覆盖受益村集体110个、受益农户4500户以上。作为林业大县，开化将抢抓机遇推进山区共同富裕，积极探索，努力变“绿叶子”为“金票子”，让人人有事做，家家有收入。
在对标对表中推动林业发展
《方案》为深化集体林权制度改革、巩固和拓展改革成果，明确了目标任务、提供了方向路径。开化将对标对表、深化探索、狠抓落实，大力度推进体制机制和产业创新，不断激发林业发展活力，壮大林业产业。
推进林地规模流转。开化将对照“鼓励各地采取措施，引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权”等要求，持续打造以林地经营权入股的股份林权流转创新模式。林农通过“两轮入股”，即村组集体和个人的林地经营权折资入股到村级专业合作社，再由村级专业合作社入股到流转经营主体，获得租金、股金、薪金三项收益，实现林权变股权、林农当股东、资源变资产，努力破解林地资源散在千家万户、青壮年劳动力散在百城千镇的两大困境。
迭代升级共富林业。开化将对照“建立健全能够体现碳汇价值的生态保护补偿机制”等要求，持续深化共富林业应用打造，推动森林防灾减灾、林下经济智治、森林固碳增汇向更高水平和更高层级迈进，实现林地信息一图总览、种植选址一键智配、种植基地一屏监测，碳储碳汇量计算、碳汇金融得到可量化数据分析，推动林下经济点绿成金、森林碳汇普惠林农。
壮大林业特色产业。开化将对照“加强木本粮油、木材、竹材、森林药材等重要初级林产品供给能力建设，鼓励林业大省、大市、大县培育林业支柱产业”等要求，重点以大径材培育为重点、木本油料和林下经济为依托、一二三产融合发展为目标，着力打造百万亩国储林基地，大力发展油茶产业，推动农文旅深度融合，高标准建设林下经济种苗培育、精深加工、高端养生等基地，促进林业产业全链条发展。
在常态长效中健全林改体系
开化将牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深入贯彻落实《方案》，主动作为、攻坚克难、凝聚合力，全力推动各项目标任务见行见效。
压实责任抓落实。不断完善县、乡、村三级组织领导体系，把深化集体林权制度改革纳入林长制工作范畴，实行主要领导负责制，细化形成责任清单、任务清单、问题清单，做到责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。
政策承接抓落实。紧扣全县林业发展瓶颈、改革堵点，持续加强对《方案》研究，针对性制定具有开化特色的林权管理、森林经营、林业产业等方面实施细则，为推进林地流转、主体培育、平台构建、人才引培和产业发展提供坚强保障。
先行探索抓落实。更加主动、更大力度地深化集体林权制度改革，积极探索林权价值增值、集体林经营管理等创新做法，努力打造更多具有辨识度和推广意义的标志性成果。（浙江省衢州市开化县委书记 夏盛民）
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