三北工程黄河“几字弯”攻坚战片区涉及内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、山西5省（区）163个县。自黄河“几字弯”攻坚战启动以来，各省（区）厉兵秣马、积极参战、上下联动，取得显著战果。据统计，2023年6月6日以来，黄河“几字弯”攻坚战片区已完成营造林409.2万亩，居三大战区之首，实现良好开局。

坚持高位推动

完善工作机制和顶层设计

黄河“几字弯”片区各省党政主要负责同志亲自挂帅、亲自参战，多次召开省委常委会、省政府常务会、省政府专题会、座谈会，安排部署三北工程攻坚战，研究制定路线图、作战图。

内蒙古、宁夏等地成立由省委书记任组长、省直相关部门为成员单位的工作领导小组，明确职责分工，落实工作责任，专题研究意见、规划、方案等。

陕西、山西省委省政府召开了荒漠化综合防治、国土绿化暨黄河“几字弯”攻坚战工作会议，省委省政府主要领导出席会议对攻坚战进行部署。

内蒙古、陕西、宁夏三省（区）政府分别印发了“几字弯”攻坚战实施方案，山西、甘肃也已编制完成，正在优化调整。

上下协同联动

掀起“几字弯”攻坚战热潮

为全力打好三北工程攻坚战，按照攻坚战专班统一部署，三北局先后分三批次、16个工作组、100多人次，深入到5省（区）90个县（旗），宣讲六期工程建设政策、对接建设任务、分解重点项目、指导编制六期规划和实施方案、督促开工项目、研究困难问题、做好解疑释惑等工作。

围绕黄河“几字弯”战区13个一级重点项目，三北局帮助5省（区）谋划分解重点项目200多个，督促指导各地抓好重点项目开工建设，抓好“几字弯”13个续建“双重”项目的落地。

三北各地以“几字弯”攻坚战为战场，把工作推进会开到一线、开到山头地块，实行挂图作战、专班指导，一竿子插到防沙治沙第一线、最前沿，一体研究部署和推进落实攻坚战重点难点工作。

内蒙古、甘肃、陕西、宁夏四省五市共14个县建立毛乌素沙地跨区域联防联治机制，变“单兵作战”为“并肩作战”。

内蒙古自治区在鄂尔多斯市召开黄河“几字弯”攻坚战现场推进会，2023年全年在该战区完成造林214.42万亩、种草687.35万亩、防沙治沙379.93万亩，鄂尔多斯市短短两个月时间完成沙化土地治理72万亩。

坚持问题导向

不断探索改革创新路径

根据基层项目规划设计系统治理不够、农田防护林建设落地难管护难更新难、农民参与工程建设积极性主动性没有充分调动起来等问题，三北各地“先立后破”，一批样板区、示范区和先行区争先涌现，走在前，作表率。

日前，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗6个苏木镇综合保障和技术推广中心加挂了林草工作站牌子，率先在内蒙古自治区开启了探索基层林草机构改革工作的先河。

甘肃环县、华池和陕西吴起3县高起点谋划、高标准设计，在黄土高原与毛乌素沙地过渡带建设规模化绿色生态屏障，共同打造西北地区“塞罕坝”。

内蒙古巴彦淖尔市创新建设农田防护林，协调农业部门为高标准农田配套高标准林网，探索出了“渠林路田”建设模式。

内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗探索推行“先建后补”合同制管理模式，实现生态、经济、社会效益有机融合，蹚出工程建设新路径。

强化要素保障

推进攻坚战不断向深向实

为争取生态用水，各地探索利用城市中水、煤矿疏干水等补充生态用水，多措并举为黄河“几字弯”片区造林种草治沙提供用水保障。科学测算黄河“几字弯”片区生态用水需求，做好土地地类协调保障，协调自然资源部门保障生态用地，留足必要的生态建设空间。

内蒙古鄂尔多斯市、陕西榆林市等地主动筹措资金，想方设法调动社会资源向攻坚区聚集。内蒙古、甘肃和宁夏3地推广央企和地方合作共建模式，打造环腾格里沙漠边缘光伏治沙、工程固沙、沙产业培育、主要风沙口治理示范样板。

此外，三北局启动《三北工程建设管理条例》立法工作，抓紧制定相关管理办法及技术规定，先后举办五期线上、线下技术培训班，培训1200余人次，编撰出版《三北精神研究》专著，与内蒙古自治区党委宣传部共同举办“三北精神”理论研讨会。

黄河“几字弯”攻坚战全面打响。新征程上，全战区大力弘扬“三北精神”，打好毛乌素沙地、腾格里沙漠以及乌兰布和沙漠治理的“联合战”，实施好荒漠化和风光互补一体化国家重大工程，坚决打好黄河“几字弯”攻坚战。（裴斌）